Анализ существующей системы денежного довольствия и предложения по ее совершенствованию

Скачать

Исторический и зарубежный опыт развития системы денежного довольствия с целью повышения престижности военной службы и качества воинского труда. Определение количества труда, требующегося для получения военной услуги. Социальный статус военнослужащих.

Размер: 119,9 K
Тип: дипломная работа
Категория: Военное дело и гражданская оборона
Скачать

Другие файлы:

Социально-экономические и правовые основы построения системы денежного довольствия и их реализация в законодательстве Российской Федерации
Правовой статус военнослужащих СССР. Общий анализ системы построения денежного довольствия, а также непосредственное влияние на нее Федерального Закон...

Эволюция системы и структуры денежного довольствия военнослужащих
Анализ сложившейся системы и структуры денежного довольствия военнослужащих. Устранение противоречий в механизме оплаты, стимулирование воинского тру...

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск в России
История возникновения и развития системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России. Обоснование необходимости преобразования дене...

Дифференциация размера денежного довольствия военнослужащих с учетом особых условий службы в различных видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации
Становление системы денежного довольствия в русской армии и некоторых странах за рубежом. Особенности определения размеров надбавки за особые условия...

Тенденции изменения принципов построения системы денежного довольствия военнослужащих по контракту на современном этапе
Система денежного довольствия военнослужащих ВС РФ и основные теоретические подходы к ее построению. Денежное содержание федеральных государственных с...


Краткое сожержание материала:

Размещено на

Введение

Невозможно существование сильного государства без надежной поддержки со стороны Вооруженных Сил. Сегодня Российская Федерация на мировой арене выглядит довольно уверенно, с ее мнением считаются, она способна повлиять на принятие политических и экономических решений. И это положение нужно укреплять, в том числе и за счет создания сильной и профессиональной армии.

Современное положение военнослужащих в условиях проведения реформирования Вооруженных Сил оставляет желать лучшего. Особенно негативно это сказывается на офицерском составе. Череда увольнений, продолжающаяся и по настоящее время, не внесла пока кардинальных изменений в условия жизни и службы военнослужащих. Но положительные изменения видны, пусть и незначительные. Руководство страны уделяет все больше внимания проблемам в армии, и это неудивительно. Вооруженные Силы должны отвечать современным требованиям ведения боевых действий, армия должна стать мобильной, профессиональной, способной выполнять любые поставленные перед ней задачи и в любых условиях. Именно в этом направлении должны происходить изменения.

Основным направлением реформы должно стать материальное стимулирование военнослужащих с целью повышения качества воинского труда и поднятия престижа военной службы. Существующие размеры оплаты труда не компенсируют приложенных усилий со стороны военнослужащих. Необходимо пересмотреть систему обеспечения денежным довольствием военнослужащих. Ее нужно изменить, недостаточно просто увеличить оклады денежного содержания, причем на такие размеры, которые даже не успевают за темпом инфляции. В этом направлении в последнее время ведутся активные работы, создаются проекты федерального закона об изменении системы денежного довольствия с 2012 года.

Для выявления проблем необходимо проанализировать систему денежного довольствия зарубежных стран, также нужно изучить исторический опыт развития российской системы денежного довольствия. Рассмотреть действующую систему, выявить противоречия и ее отрицательные стороны, наметить пути решения выявленных проблем и выдвинуть предложения по изменению порядка оплаты труда военнослужащих.

Актуальность рассматриваемой темы заключается в создании современной, правильной, грамотной системы обеспечения денежным довольствием военнослужащих, которая позволила бы материально заинтересовать и оказать стимулирующее воздействие на воинский труд. Она должна быть дифференцирована в зависимости от условий прохождения службы, от характера выполняемых задач, от классной квалификации военнослужащего. Но главное, чтобы размер получаемого денежного довольствия выглядел достойно на уровне оплаты труда военнослужащих зарубежных государств и на уровне оплаты труда среднестатистического гражданина Российской Федерации, а в отдельных случаях и превышал этот уровень.

Практическая значимость заключается в проведении анализа существующей системы денежного довольствия, изучения планирующихся мероприятий по изменению этой системы, выявлении возникших проблем и выдвижении своих предложений по ее совершенствованию, что положительно скажется на повышении престижности военной службы.

Объектом данной работы являются экономические отношения в системе денежного довольствия между военнослужащими, правительством и обществом, которые возникают в процессе образования денежных фондов, предназначенных для оплаты труда военнослужащих и обеспечения их служебной и повседневной деятельности.

Предметом исследования является существующая система денежного довольствия военнослужащих.

Цель дипломной работы - рассмотреть существующую систему денежного довольствия с учетом исторического опыта и опыта зарубежных стран, выделить ряд проблем, которые необходимо решить для создания новой оптимальной системы денежного довольствия и выдвинуть предложения для их решения.

В соответствии с целью основными задачами являются:

1) Рассмотрение исторического аспекта развития денежного довольствия в России и системы денежного довольствия зарубежных государств.

2) Анализ современной системы денежного довольствия, ее нормативной базы, определение денежного довольствия, как основного метода стимулирования воинского труда.

3) Выработка предложений по совершенствованию современной системы денежного довольствия.

В процессе написания дипломной работы были использованы руководящие документы с последними изменениями, в том числе и ведомственные нормативные акты, а также литература зарубежных и российских ученых. Всего 34 наименования.

Первая глава дипломной работы описывает исторический и зарубежный опыт стимулирования труда военнослужащих, историю создания российской системы денежного довольствия. Дается определение сущности и характера воинского труда.

Во второй главе рассмотрена действующая в Российской Федерации система денежного довольствия военнослужащих. Проанализированы нормативные документы по этому вопросу.

В третьей главе определены основные проблемы, выявлены возможные пути их решения и подчеркнута необходимость совершенствования существующей системы денежного довольствия.

Для написания дипломной работы теоретической и методологической основой послужили основной закон Российской Федерации - Конституция РФ, Федеральные законы с последними изменениями, Указ Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ведомственные руководящие документы, в частности, приказы Министра Обороны РФ, литература и научные труды российских и зарубежных ученых.

Исходя из намеченной цели и поставленных задач, определена и структура дипломной работы. Она состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы и 9 приложений. Основной текст изложен на - 87 страницах компьютерного текста.

1. Исторический и зарубежный опыт развития системы денежного довольствия с целью повышения престижности военной службы и качества воинского труда

1.1 Методологические основы, характер и сущность воинского труда

Воинская деятельность относится к числу сложных и противоречивых видов человеческой деятельности, результат которой непосредственно затрагивает такие глобальные проблемы современности, как война, мир, экологическая и экономическая безопасность и другие. Теоретическая сложность и высокая социальная значимость воинской деятельности обуславливает глубокий научный интерес к нему представителей многих наук. Основным видом воинской деятельности является военная служба, которую рассматривают как одну из основных экономических категорий - как воинский труд, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Основной методологический вывод ученых, работающих в военной области, заключается в том, что воинский труд правомерно рассматривать в следующих аспектах: социально-политическом, непосредственно-военном, социально-экономическом, физиолого-психологическом, нравственном, эстетическом. Эти аспекты раскрывают разные стороны воинского труда, его сущностные черты, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены между собой.

В военно-экономической литературе существует точка зрения, исключающая за воинской деятельностью право называться трудом. Ее сторонники по-разному аргументируют свою позицию. Одни считают, что поскольку воинская деятельность не связана с материальным производством, то она не может характеризоваться как труд.

Другие отмечают, что понятие "труд" не может быть использовано применительно к деятельности, имеющей захватнический разрушительный характер.

Признавая право каждого исследователя на защиту собственной точки зрения, мы разделяем в этой дискуссии точку зрения тех авторов, которые исходят из того, что: воинский труд - это неотъемлемая часть совокупного общественного труда, его специфическая подсистема, которая, во-первых, имеет общую с трудом физиологическую основу, хотя и не относиться к сфере материального производства; во- вторых, что наиболее важно, характеризуется в своей основе признаками целесообразности и общественной потребности, с той лишь разницей, что носит исторически приходящий характер.

Раскрывая социально-экономическую сущность воинского труда, необходимо охарактеризовать основные элементы воинского труда.

Предметом воинского труда в условиях воинской деятельности является труд, который несёт в своём значении двойственный характер. В мирное время предметом воинского труда выступает боевая готовность, определяемая в научной литературе как "...способность войск в любых условиях обстановки начать военные действия в установленные сроки и успешно выполнять поставленные задачи". В боевой готовности аккумулируются результаты многогранной деятельности командиров, штабов, всего личного состава вооруженных сил, отражающие их способность выполнять свою основную социально-политическую функцию надежно защитить Отечество от внешней опасности. Боевая готовность не может застыть на каком-то определенном уровне, не может носить временный характер. Содержание боевой готовности претерпевает изменения в зависимости от того, как изменяется военно-политическая и социально-экономическая обстановка, совершенствуются оружие и боевая техника, формы и методы ведения боевых действий.

В военное время предметом военного труда выступает личный состав, боевая техника, оружие агрессора, развязавшего войну против государства.